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新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展“四梁八柱”體系框架

信息來(lái)源:中國(guó)地震局     日期:2018-07-27     閱讀:2188次
新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展“四梁八柱”體系框架

      黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)發(fā)表了一系列重要論述,從治國(guó)理政、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略高度,全面闡述了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念、原則、方針和重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,開辟了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理論與實(shí)踐的新境界,內(nèi)涵豐富,立意高遠(yuǎn),是新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。

      黨的十九大確定了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為我們黨的指導(dǎo)思想,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)地震局黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和所處的發(fā)展階段,準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)防震減災(zāi)提出的新要求,著力解決防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的突出問題,大力推進(jìn)新時(shí)代防震減災(zāi)現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新局面。

      自2016年12月以來(lái),中國(guó)地震局黨組始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述為指導(dǎo),圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,組織了多次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入研究新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的重大問題,先后出臺(tái)了7個(gè)重要指導(dǎo)意見,推出一系列標(biāo)志性、支柱性舉措,基本形成了新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”體系框架。以習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述為根本指導(dǎo),研究出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述的意見》,明確新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展思路、布局和主要任務(wù),確定4個(gè)方面24項(xiàng)重大舉措;以推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)為戰(zhàn)略目標(biāo),出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,明確現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)階段的戰(zhàn)略安排,構(gòu)建了防震減災(zāi)科技、業(yè)務(wù)、服務(wù)、治理四個(gè)方面的現(xiàn)代化布局;以科技創(chuàng)新和人才發(fā)展為重要支撐,出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)地震科技創(chuàng)新的意見》《關(guān)于加快地震人才發(fā)展的意見》,明確2030年建成地震科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),部署實(shí)施國(guó)家地震科技創(chuàng)新工程和地震人才工程,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;以全面深化改革為根本動(dòng)力,出臺(tái)《關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)意見》,明確2020年改革總體目標(biāo),確定地震科技、地震業(yè)務(wù)、震災(zāi)預(yù)防和地震行政管理等四大體制改革任務(wù),共19項(xiàng)改革舉措;以法治建設(shè)為重要保障,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)法治建設(shè)的意見》,推進(jìn)防震減災(zāi)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法治監(jiān)督等體系建設(shè),著力提升防震減災(zāi)事業(yè)依法改革、依法行政、依法發(fā)展能力;以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建地震系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)的實(shí)施意見》,部署31項(xiàng)重要舉措,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在把方向、管大局、抓落實(shí)上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

      這些重要指導(dǎo)意見緊扣新時(shí)代謀篇布局,將防震減災(zāi)事業(yè)置于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想下來(lái)把握,置于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)來(lái)把握,置于人與自然和諧相處中來(lái)把握,系統(tǒng)回答了新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展一系列重大問題,既有重點(diǎn)又兼顧全面,既有目標(biāo)又有行動(dòng),是新時(shí)代防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。

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