中國(guó)地震局黨組印發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述的意見(jiàn)》
解放思想 深化改革 全面推進(jìn)新時(shí)期防震減災(zāi)工作
4月7日,中國(guó)地震局黨組印發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),旨在深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院方針政策和決策部署,解放思想,深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)活力動(dòng)力,全力做好新形勢(shì)下防震減災(zāi)工作。
防震減災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是國(guó)家公共安全的重要組成部分,是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)發(fā)表了系列重要論述,特別是2015年5月在中央政治局第23次集體學(xué)習(xí),去年7月赴河北唐山調(diào)研考察時(shí)以及10月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上,分別就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出重要講話(huà),提出了新時(shí)期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念新要求,隨后中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革作出了全面部署。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述和黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署,是新時(shí)期做好防震減災(zāi)工作的重要指引和基本遵循。中國(guó)地震局黨組高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要論述,制定政策文件和舉措,著力解決存在問(wèn)題,全面推進(jìn)新時(shí)期防震減災(zāi)工作。
按照中國(guó)地震局黨組部署,成立了文件起草組,起草《中國(guó)地震局黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》起草重點(diǎn)把握了四方面原則:樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)發(fā)表的系列重要論述,做到準(zhǔn)確把握,深刻理解;堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線(xiàn),注意結(jié)合防震減災(zāi)工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,力求針對(duì)問(wèn)題細(xì)化政策措施;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,向改革創(chuàng)新要發(fā)展動(dòng)力;貫徹“放管服”要求,激發(fā)活力,在釋放政策空間的同時(shí),強(qiáng)化各單位管理的主體責(zé)任,力求政策放得下、接得住、管得好。
在具體內(nèi)容上,《意見(jiàn)》通過(guò)重要意義、總體要求、全面提升防震減災(zāi)能力和水平、全面深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)、深化防震減災(zāi)宣傳教育、加強(qiáng)組織保障7部分共24項(xiàng)具體舉措,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述。強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)重要論述的核心要義,作為防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng);要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“一個(gè)基本國(guó)情”“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的事業(yè)發(fā)展新理念,大力推進(jìn)的4大改革任務(wù),圍繞習(xí)近平總書(shū)記的“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,從防震減災(zāi)三大工作體系提出貫徹落實(shí)舉措;要突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,并在用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制上加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);要堅(jiān)持開(kāi)放合作、共享社會(huì)資源,不斷深化防震減災(zāi)宣傳教育等。
中國(guó)地震局黨組要求,各單位黨組(黨委)要從講政治的高度落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,抓緊研究貫徹落實(shí)的具體方案,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任和保障措施。鼓勵(lì)各單位各部門(mén)結(jié)合本意見(jiàn)大膽改革創(chuàng)新,先試先行,積累經(jīng)驗(yàn)和做法。要結(jié)合實(shí)際,將落實(shí)本意見(jiàn)與落實(shí)國(guó)務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議、全國(guó)地震局長(zhǎng)會(huì)議、地震部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署要求相結(jié)合,與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、中央專(zhuān)項(xiàng)巡視整改任務(wù)相結(jié)合,與《防震減災(zāi)規(guī)劃(2016-2020年)》實(shí)施相結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面推進(jìn),并強(qiáng)調(diào)督促檢查,特別是加大對(duì)年度地震危險(xiǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)地區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)和督促的力度,確保各項(xiàng)改革部署落到實(shí)處。
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